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所谓工程变更，在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序，监理人根据工程需要，下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料，工艺，功能，功效，尺寸，技术指标，工程数量及施工方法等任一方面的改变，统称为工程变更与设计工程量相比，工程量减少，或者未做到设计工程量，此时也属于变更，变更工程量等于实际工程量减去设计工程量，即为所谓的负变更工程量负变更一般指低于合同价，即施工方或供货方等工程参与方未能按照设计图纸或合同条款完成相应的工程任务意味着要核减效应的工程价款，如果未完成的相关工