日前,惠东县人民政府办公室印发“加快构建废弃物循环利用体系行动方案”通知,到2027年,覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系将初步建立,主要废弃物循环利用取得积极进展。
到2030年,覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系全面建立,各类废弃物资源价值得到充分挖掘,再生材料在原材料供给中的占比进一步提升,资源循环利用产业规模、质量不断提高,废弃物循环利用水平再上新台阶。
据介绍,惠东县加快构建废弃物循环利用体系行动方案,旨在加快构建废弃物循环利用体系,提高资源循环利用水平,推动经济社会绿色化、低碳化发展。
方案提出,将聚焦提高资源利用效率、提升资源安全保障能力、推动绿色低碳发展,全面加强废弃物精细管理、有效回收、高效利用,加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系,促进生态文明建设,助力惠州打造广东高质量发展新增长极。
到2027年,覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系初步建立,主要废弃物循环利用取得积极进展。
冶炼渣、建筑垃圾、秸秆等大宗固废年利用量达到308万吨左右,新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%以上。
废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到45万吨左右。报废汽车年规范回收拆解量1万辆左右,二手车年交易量超4万辆,再生材料在资源供给中的占比进一步提升,回收利用水平不断提高。
方案提出,将培育壮大二手车经营主体,发展二手车出口业务。支持二手车交易市场申请开设二手车登记服务站,提高办理二手车过户手续的便捷性。支持建设二手商品寄卖店、寄卖点,定期组织二手商品交易活动。
鼓励本地互联网企业搭建二手易货平台,发展“互联网+二手”模式,促进本地二手商品网络交易平台规范发展,提高同城二手商品交易效率。支持“线上+线下”实体二手市场规范建设和运营,推动建设集中规范的“跳蚤市场”。
将加快惠东生活垃圾综合处理三期(焚烧发电)工程暨餐厨垃圾协同处理项目建设,提升废弃油脂等厨余垃圾能源化、资源化利用水平。
因地制宜推进农林生物质能源化开发利用,稳步推进生物质能多元化开发利用。在符合相关法律法规、环境和安全标准,且技术可行、环境风险可控的前提下,有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。
推进重点企业在企业间开展能源梯级利用、水资源循环利用、固体废弃物综合利用,加强工业余压余热和废气废液资源化利用。鼓励发展资源循环利用产业,加强重点行业企业清洁生产审核和结果应用。支持二氧化碳捕集、利用与封存技术(CCS/CCUS)的研发和规模化应用,探索布局碳捕集利用与封存产业。深挖园区开展循环化改造的潜力,推动惠州惠东产业园完成循环化改造验收。
推行种养结合、农牧结合,推广畜禽、鱼、粮、菜、果、茶协同发展模式。推动废旧动力电池回收综合利用。强化动力电池制造、回收、利用等全过程流向管理。完善废旧动力电池回收体系,推动具备动力电池回收条件的回收企业加快发展。
方案提出,将压实废弃物产生单位主体责任,推进工业固体废弃物分类收集、分类贮存,防范混堆混排。推动水泥窑等工业炉窑参与市政污泥、生活垃圾等固体废物协同处置。完善一般工业固体废弃物管理台账制度,确保废弃物的产生、收集、贮存、运输、利用和处置全过程得到有效监管。
将全面落实畜禽规模养殖场建立粪污资源化利用计划和工作台账制度,规范畜禽粪污处理设施装备配套,推动处理设施装备提档升级。开展地膜科学使用回收试点,推广加厚高强度地膜、全生物降解地膜的使用及回收,农膜回收率达83%以上。推动设立渔具渔网废弃物回收点,做好二手回收与新售卖之间的衔接。
方案提出,将深入推进生活垃圾分类,促进再生资源回收体系和生活垃圾收运体系“两网融合”,提升废旧物资回收环节预处理能力。积极发挥供销合作系统城乡网络优势,加快完善覆盖县、镇、村的回收网络。
科学合理布局废旧产品设备回收网络,有序推进惠东县“回收点-中转站-分拣中心”三级回收网络体系建设。鼓励发展社区移动回收、定时定点回收、代收代储和“以车代库”等便民回收服务模式。
推进快递业绿色包装应用,推动建设绿色快递网点,推广快递包装废弃物回收装置使用,深入推进快递包装绿色转型。推动本地企业参与家电、电子产品等领域生产者回收目标责任制行动,鼓励企业开展废旧产品逆向物流回收。
将拓宽大宗固体废弃物综合利用渠道,在符合环境质量标准和要求前提下,加强综合利用产品在建筑领域推广应用,畅通生态修复、路基材料等利用消纳渠道。
支持企业加强技术装备研发,在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取和再制造、动力电池拆解以及维修再制造等新型回收技术领域,突破一批共性关键技术。
组织企业申报上级社会发展领域科技计划项目,围绕再生资源循环高效利用等关键核心技术实施攻关,支持现有再生资源加工利用项目绿色化、机械化、智能化提质改造,积极推广相关成果示范。加快推进污水资源化利用,积极推进污泥资源化利用设施建设。